岡山県職員措置請求書
一 請求の要旨
平成16年度、岡山県警察署協議会の委員に支払った委員報酬1,202,700円は違法な支出であるから岡山県警察本部長は岡山県知事に対しその金員を返還することの措置を求める。
二 請求の理由
１）平成17年6月22日、岡山県行政情報公開条例に基づき、公文書請求を行い、平成17年７月26日、岡山県警察本部長より以下の公文書一部開示決定（岡会第342号）を受けた。
「平成15年度及び平成16年度において警察署協議会委員に支出された報酬および旅費に係る次の 文書
１ 支出負担行為決議書兼支出命令書兼歳入歳出外現金受払命令書（旅費については支出負担行為決 議書兼支出命令書）
２ 支出負担行為兼支出命令集合内訳書
３ 控除内訳書
４ 警察署協議会委員報酬内訳書
５ 旅費計算書
６ 戻入命令書
（別紙内訳のとおり）」
２）警察協議会は警察協議会運営規則（以下「規則」という）に基づき運営されている。
ア・規則第7条「協議会の会議は、その目的を定めて会長が召集する。」と規定しているにもかかわらず、西警察署協議会が平成16年度7月23日、10月29日、平成17年2月８日、三回にわたり開催された協議会は会長が欠席であり協議会は成立しない。協議会委員に支払われた報酬255,000円は違法な支出である。
イ・水島警察署協議会が平成16年6月23日、同年10月7日、平成17年2月9日、三回にわたり開催された協議会は会長が欠席で協議会は成立しない。協議会委員らに支払われた報酬額204,000円は違法な支出である。
ウ・総社警察署協議会が平成16年7月20日、同年10月29日、平成17年2月28日、三回にわたり開催された協議会は会長が欠席で協議会は成立しない。協議会委員らに支払った報酬額132,600円は違法な支出である。
エ・規則第8条第2項「協議会は、委員の過半数が出席しなければ、会議を開くことができない」と規定している。
しかるに高梁警察署協議会が平成16年7月27日、同年10月20日、平成17年1月31日に開催した協議会の出席者数は全委員10名中、三回の協議会はそれぞれ４名、３名、4名の出席者で定則数に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額116,100円は違法な支出である。
オ・新見警察署協議会が平成16年7月20日、同年11月22日、平成17年2月21日に開催した協議会の出席者数は全委員5名中、三回の協議会に各2名の出席者で定則数に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額65,100円は違法な支出である。
カ・勝山警察署協議会（現・真庭警察署）が平成16年7月13日、同年10月4日、平成17年2月15日に開催した協議会の出席者数は全委員10名中、三回の協議会にそれぞれ4名の出席者で定則数に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額126,300円は違法な支出である。
キ・勝英警察署協議会（現・美作警察署）が平成16年7月23日、同年10月8日、平成17年1月27日に開催した協議会の出席者数は全委員10名中、三回の協議会にそれぞれ３名、２名、２名の出席者で定則数に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額74,000円は違法な支出である。
ク・御津警察署協議会が平成17年2月3日に開催した協議会の出席者は2名で定則数5名に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額21,700円は違法な支出である。
ケ・津山警察署協議会が平成16年7月6日、同年10月6日、平成17年2月18日に開催した協議会の出席者数は全委員15名中、三回の協議会にそれぞれ7名、6名、7名の出席者で定則数に達せず、協議会開催は無効であり、委員らに支払った報酬額207,900円は違法な支出である。
三 よって，岡山県警察署協議会委員に対する報酬支出は，岡山県警察協議会規則に違反している。
四 地方自治法第二百四十二条第2項は、「前項の規定による請求は、当該行為があった日又は終わった日から一年を経過したときには、これをすることができない。ただし正当な理由があったときは、この限りでない」と定めている。
当該公文書の開示請求は平成17年６月22日に実施したが、公文書開示延長が行われ、平成17年7月26日に開示された。文書量は平成16年度分で件数２３９件、585枚で集計作業に多くの日数を要した。
ここに監査を求めるとともに、当該報酬の違法・不当支出により岡山県が被った損害を補填するため必要な措置をとることを求める。
上記のとおり、地方自治法第二百四十二条１項の規定により、証拠を添付して、必要な措置を請求する。
平成17年8月11日
請求人
４名
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岡山県監査委員 様